La UNESCO y los organismos consultivos del Comité del Patrimonio Mundial —ICCROM, ICOMOS y UICN— han anunciado la publicación de un nuevo manual, Managing World Heritage (Gestión del Patrimonio Mundial), un documento de referencia fundamental para orientar la conservación del Patrimonio Mundial y otros lugares patrimoniales, en el que se describen los elementos y procesos clave del sistema de gestión.
Los bienes del Patrimonio Mundial se enfrentan a retos cada vez más complejos, como las presiones del desarrollo, el cambio climático, los riesgos naturales y un mantenimiento y conservación inadecuados e insuficientes. En la actualidad, el 86 % de los bienes inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial en 147 Estados Partes han experimentado problemas de gestión y reciben apoyo a través del proceso de seguimiento reactivo de la Convención para hacer frente a esos retos.
Estas tendencias ponen de relieve la urgente necesidad de adoptar enfoques de gestión sólidos e integrados para proteger mejor el Valor Universal Excepcional (VUE), vincular las preocupaciones relativas a la cultura y naturaleza y garantizar que se respeten los derechos y los conocimientos de los pueblos indígenas y las comunidades locales en la protección y la gestión del patrimonio. También subrayan la importancia de dotar a las instituciones de gestión, a los gestores de los sitios y a quienes participan en los procesos de gestión del Patrimonio Mundial de las herramientas y los recursos necesarios para establecer y reforzar los sistemas de gestión.
«La gestión del patrimonio mundial es un reto continuo y urgente que requiere el «enfoque del lugar patrimonial», un método integrado de gestión que puede guiar la evolución de los bienes a lo largo del tiempo dentro de sus contextos sociales, económicos y ambientales dinámicos, permitiendo una gestión eficaz, inclusiva y adaptativa», afirma Lazare Eloundou Assomo, Director del Patrimonio Mundial de la UNESCO.
La gestión del patrimonio mundial está concebida como una referencia imprescindible para los gestores de sitios, los titulares de derechos, los profesionales del patrimonio, las instituciones y los actores que participan en la gestión del patrimonio mundial, integrando y actualizando los manuales existentes sobre la gestión del patrimonio mundial natural (2012) y la gestión del patrimonio mundial cultural (2013). Promueve enfoques basados en el lugar y centrados en las personas que conservan los múltiples valores de los lugares patrimoniales dentro de sus contextos sociales, medioambientales y económicos más amplios. Al hacerlo, refuerza el papel del patrimonio como recurso dinámico que contribuye al desarrollo sostenible y al bienestar de la comunidad.
«El nuevo manual destaca la importancia de adoptar una gobernanza participativa intersectorial, un enfoque centrado en las personas y marcos basados en los derechos, y sirve como referencia práctica y accesible para el desarrollo de capacidades y el aprendizaje a todos los niveles, desde los profesionales del sitio, los pueblos indígenas y las comunidades locales hasta los responsables políticos nacionales e internacionales y las redes regionales», afirma Aruna Francesca Maria Gujral, directora general del ICCROM.
«El nuevo manual ofrece orientación para establecer sistemas sólidos de gestión del patrimonio y proporciona información útil para orientarse en los procesos de gestión —como la planificación, la implementación, el seguimiento y la evaluación de la gestión— con el fin de mejorar continuamente nuestras acciones y lograr buenos resultados tanto para el patrimonio como para la sociedad», afirma Teresa Patricio, presidenta de ICOMOS International.
Es importante destacar que el manual sirve como base para el uso de otras herramientas y metodologías, como el conjunto de herramientas Enhancing Our Heritage Toolkit 2.0 para evaluar la eficacia de la gestión y la Guía y conjunto de herramientas para la evaluación del impacto en el contexto del patrimonio mundial, así como sistemas internacionales de buenas prácticas, como la Norma de la Lista Verde de la UICN.
«Este manual establece nuevos objetivos para la gestión del patrimonio, reconociendo la necesidad de una protección integrada que cuente con la participación de diversos sectores y conecte los objetivos sociales, económicos y medioambientales: proteger la biodiversidad y la diversidad cultural, promover la equidad social y fomentar el desarrollo sostenible», afirma la Dra. Grethel Aguilar, directora general de la UICN.
Elaborado conjuntamente por la UNESCO, el ICCROM, el ICOMOS y la UICN bajo la coordinación del Programa de Liderazgo del Patrimonio Mundial del ICCROM-UICN, el manual ha sido posible gracias al apoyo financiero del Ministerio de Clima y Medio Ambiente de Noruega.
Su contenido ha sido probado con gestores de sitios, puntos focales nacionales, comunidades y diversos profesionales a través de varias actividades de capacitación sobre la gestión del patrimonio mundial, incluido el curso insignia «Gestión del patrimonio mundial: personas, naturaleza, cultura», así como cursos y talleres sobre la eficacia de la gestión, la evaluación del impacto, la gestión del riesgo de desastres y la acción climática.
Para obtener más información sobre el manual «Gestión del Patrimonio Mundial» y las oportunidades de participar en el Programa de Liderazgo del Patrimonio Mundial, póngase en contacto con: whl@iccrom.org